L’accueil et le développement des organisations internationales, gouvernementales et non gouvernementales, sont sans nul doute un enjeu majeur pour Genève et sa région. Le profil international de Genève fait partie intégrante de l’identité genevoise et contribue à son rayonnement.

Dès 1926, les organisations internationales se sont implantées progressivement à la suite du BIT, puis du Palais des Nations, dans un vaste site qui s’étend de la rive droite du lac à l’aéroport. Ce lieu exceptionnel représente aujourd’hui – pour les personnes qui y travaillent, pour les visiteurs de tous pays qui s’y rendent et pour l’ensemble de la population de la région genevoise – un «morceau de ville» d’usages multiples ayant préservé des qualités paysagères remarquables.

Ce site est appelé à se transformer pour accueillir de nouvelles activités internationales. Sans planifica- tion et aménagement de ce développement, il y a un risque: le remplissage progressif et indifférencié des espaces libres, sa banalisation, sa perte d’identité. C’est pourquoi il a été identifié comme un «périmètre d’aménagement coordonné» (PAC) dans le cadre du plan directeur cantonal: il représente l’un des espaces stratégiques de la région genevoise.

Le DAEL, s’associant avec la Ville de Genève, les communes du Grand-Saconnex et de Pregny-Chambésy a donc initié, voici deux ans, une étude d’aménagement. Ces travaux ont été menés en concertation avec tous les partenaires intéressés: organisations internationales, milieux de protection de la nature et du patrimoine, groupements de quartier dans un souci permanent d’information et de dialogue. Ils sont présentés aujourd’hui à toute la population dans le cadre d’une vaste consultation publique d’un plan directeur de quartier.

Le projet, élaboré par un groupement d’urbanistes et de spécialistes en transports, se fonde sur une lecture minutieuse des qualités paysagères et de l’histoire du site. Il propose une vision pour l’avenir:

Il s’agit de préserver et mettre en valeur un vaste ensemble de parcs, de parcours piétonniers, d’espaces verts et de places accessibles, constituant la «trame verte» du site, composée de 7km de voies vertes et de 1,6km2 d’espaces verts. Plus que de la préservation, le projet vise une meilleure accessibilité des lieux à toute la population.

Il s’agit de prévoir l’implantation de nouvelles constructions, destinées principalement aux organisations internationales pour l’extension des organisations existantes et pour l’installation de nouvelles activités. Avec un soin attentif pour maintenir le caractère vert des lieux, le projet permet de dégager des potentiels de développement équivalent à deux fois le bâti- ment du BIT.

Il s’agit de mener une réorganisation des déplacements en favorisant l’utilisation des transports publics grâce à une forte amélioration de l’offre ; en déplaçant l’accès au secteur sur la future route des Nations, ce qui permettra de dégager d’autres axes traversant les villages et la route de Ferney de la circulation de transit ; en promouvant pour l’avenir des plans de mobilité visant à limiter l’usage de l’automobile.

Si un projet cadre comme celui-là est nécessaire à la définition des objectifs, la mise en œuvre doit les traduire concrète- ment sur le terrain. C’est évidemment une tâche de longue haleine, à inscrire dans la durée. Mais des actions et des mesures identifiées par l’étude, vont permettre de démarrer le processus et, nous l’espérons, de susciter l’adhésion. Certaines d’entre elles sont d’ailleurs déjà engagées, attestant d’une volonté de promouvoir ce site et d’en faire «un lieu partagé».

Une exposition du projet d’aménagement se tiendra au Palais des Nations du 16 au 20 décembre, ainsi que dans les communes concernées (voir site Internet www.geneve.ch/jar- dindesnations )

Une plaquette décrivant le projet sera à disposition à la Mission suisse dès le 25 novembre 2002.

Carl Fingerhuth, Jacques Sgard, Bernard Leutenegger, Marie-Paule Mayor, Anita Frei, Christophe Beusch, Sylvain Guillaume-Gentil (Transitec).