Pension: Attention danger (2)
Jean Michel Jakobowicz, UNOG. Participants Representative at the Pension Board
Le comité mixte des pensions vient de terminer ses travaux à
Nairobi. Suite aux articles parus au mois de juillet dans
UN Special, vous avez été nombreux à nous faire-part de vos
craintes. Malheureusement, elles étaient justifiées.
Les sujets à l’ordre du jour étaient très nombreux mais ce qui a monopolisé
une grande partie des débats a été celui des investissements. Externaliser
ou pas? Indexer ou pas? Loin d’être philosophique le débat a été
des plus violents. D’un côté, le représentant du Secrétaire général
M. Christopher Burnham essayant de persuader son auditoire que le fait
d’externaliser les 8.5 milliards de dollars correspondant aux capitaux
investis en Amérique du Nord en les indexant sur le marché n’étaient
qu’une opération de routine qui ne pouvait qu’être bénéfique pour le
fonds. De l’autre côté, les représentants des participants qui demandaient
à cor et à cri d’avoir une stratégie globale d’investissement avant de décider
de cette indexation. Dans la même veine que celle de ses prestations
du mois de juin dernier, le représentant du Secrétaire général a essayé de
convaincre son auditoire que cette indexation ne coûterait rien, et qu’en
plus elle ne pouvait qu’être bénéfique pour le fonds et qu’au pire nous ne
ferions pas moins bien que l’index choisi.
Pour ceux qui ne comprendraient pas de quoi il retourne: il s’agit de
choisir un index comme par exemple le Dow Jones et d’acheter exactement
les actions des entreprises qui sont comprises dans cet index. Là où
le bât blesse, c’est que nous n’avons absolument aucune idée de l’indice à
choisir, des coûts que cela implique et surtout des risques encourus. Nous
devons croire sur parole une personne qui d’un côté a commencé par
demander 145 millions de dollars pour privatiser les fonds, qui a déclaré
à la tribune que le coût de ces privatisations était nul et qui enfin dans le
budget réclament 3 millions de dollars pour effectuer ces privatisations.
Franchement, après l’avoir écouté pendant des heures, il est très difficile
de se faire une idée.
L’argumentaire développé par les participants a été de dire qu’on ne
pouvait pas, sur un simple coup de tête, investir 8 milliards et demi de dollars
d’une certaine façon sans tenir compte d’une stratégie globale d’investissement,
laquelle selon toute vraisemblance, devrait être prête au
début de 2007 c’est-à-dire dans à peine six à neuf mois. Au vu des derniers
résultats de la caisse, qui présente de très bonnes performances à la fois dans le long terme mais aussi dans le court terme, rien ne semble justifier
une telle hâte sinon...
Il est vrai que la proposition qui a été faite à Nairobi était nettement en
retrait par rapport à la proposition originale qui consistait à privatiser
l’ensemble du capital mais malgré tout cette proposition était totalement
inacceptable. Les positions étant tellement bloquées le comité a dû avoir
recours à un vote. Procédure totalement exceptionnelle dans les annales
du fonds de pension.
Malheureusement, les résultats ont donné raison aux partisans de l’externalisation/
indexation (17 contre 11 et 1 abstention). Mais malgré tout,
nous pouvons espérer que le Secrétaire général ainsi que la cinquième
commission sauront faire bon usage de ce signal très fort.
Alors que pour la moindre des dépenses faites par les Nations Unies il faut
un business plan de plusieurs dizaines de pages, il est regrettable que pour
gérer une somme de 8.5 milliard de dollars ce plan puisse être fait au dos
d’une enveloppe sur la base de quelques chiffres
bidouillés en quelques heures.
Faute de pouvoir se mettre d’accord sur une
nouvelle composition du comité, après quatre
ans de travail, le comité a décidé de conserver
celle qu’il avait jusqu’à maintenant.
Pension – Réunion d’information
inter-agences
Fonctionnaires de l’ONU
et des agences spécialisées,
venez nombreux!
L’ordre du jour très fourni du comité mixte
des pensions a permis de faire un tour d’horizon
de l’ensemble de ses résultats. S’il n’y avait
le problème des investissements, nous pourrions
vous dire que dans les grandes lignes
notre caisse va très bien. Elle enregistre pour la
10ème année consécutive un excédent actuariel.
Malheureusement à cause du problème
des investissements nous ne pouvons plus être aussi positif. Nous vous demandons instamment
de rester mobilisé de façon à éviter
qu’une politique aventureuse ne compromette
la stabilité financière de notre fonds.
© 2006 UN Special |