UN Special N° 647 Janviere · January 2006 

Pourquoi un arrêt de travail?
Le 28 octobre, l’Association du Personnel a remis à l’Administration la liste des six exigences du personnel du siège de l’OMS conformément à la Réunion Générale du Personnel du 5 octobre, et a demandé une réponse écrite avant le 11 novembre. Ces exigences sont les plus urgentes et les plus essentielles parmi plus de 25 demandes faites par l’Association du Personnel au cours de l’année écoulée.
La Note d’Information 38/2005 (24 novembre) est la réponse de l’Administration. Cette réponse ne satisfait pas aux exigences minimales du personnel, même si sa formulation semble positive. L’Association du Personnel considère que le fossé entre l’Administration et le personnel s’est élargi et que la discussion en toute bonne foi a cessé.

Arrêt de travail du mercredi 30 novembre
Vous êtes près de 500 à avoir voté en faveur d’un arrêt de travail. Vous étiez quelque 700 rassemblés devant le bâtiment principal mercredi entre 10h00 et 11h00 pour soutenir l’OMS et le personnel de l’OMS. L’arrêt de travail est un droit légal des Fonctionnaires internationaux, selon les conventions de l’OIT. Aucun membre du personnel ne peut être inquiété ou affecté négativement pour avoir participé à un tel arrêtdébrayage. En aucun cas, vous ne devez répondre à la question concernant votre participation à cet arrêt de travail et vous devez immédiatement en informer l’Association du Personnel.

Pourquoi un arrêt de travail a-t-il été nécessaire?
Notre niveau de travail augmente en même temps que les problèmes de santé mondiaux se multiplient. Alors que le personnel de l’OMS a répondu en travaillant plus dur et plus longtemps ces deux dernières années, la réponse de nos dirigeants a été de réduire sans cesse la contribution du personnel au processus de décision.
Cela s’est produit partout dans l’Organisation, les administrateurs s’abstenant de consulter le personnel. Le fonctionnement de notre Organisation est devenu purement vertical et le message à l’intention du personnel très clair: vous êtes remplaçables.
Nous ne contestons pas la décision de l’Administration de réduire le personnel. Ce que nous contestons, c’est le processus de réduction et la manière dont les fonctionnaires sont traités, qu’ils soient temporaires ou fixes. Le processus de Révision des Orientations stratégiques et des Compétences (SDCR) est incohérent et opaque; il s’agit essentiellement d’un exercice élaboré d’approbation sans discussion pour la haute hiérarchie. Les procédures normales sont complètement méprisées. Non seulement la mauvaise gestion est courante et impunie, mais les administrateurs ne sont pas soumis à l’exercice de restructuration. Le SDCR a contribué à dégrader sérieusement l’environnement de travail au Siège et, par là même, compromis les objectifs de l’Organisation.
Nous éprouvons tous un sentiment d’insécurité. Demandez aux employés fixes depuis 25 ans qui ont reçu leur préavis de licenciement de trois mois? L’OMS a recruté du personnel extérieur sur la base de contrats temporaires avec un mépris total pour le personnel en place. Nous voyons l’incompétence récompensée et les postes de haut niveau protégés. Avant et pendant le SDCR, des postes de durée déterminée sont abolis et des contrats temporaires ne sont pas renouvelés. Compensation et rotation pour le personnel fixe ont pratiquement disparu. Pas étonnant qu’un climat de peur se soit installé dans tous les départements du Siège.
La première charrette de temporaires affectés par la règle «4 ans et dehors» est prévue pour le début de 2006. On estime qu’environ 300 temporaires seront contraints de partir à moins que le SDCR ne les affecte avant. Et pendant ce temps, le recrutement de temporaires continue sans répit.

Les récentes décisions et allocations budgétaires ont laissé les départements se battre pour eux-mêmes et pour leur personnel. Ils sont contraints de devenir de véritables entités privatisées survivant grâce à des contributions extrabudgétaires et forcées à travailler selon des mandats de donateurs non conformes au mandat de l’OMS.

Au cours des trois derniers mois, la FAO (organisation onusienne) et le CERN ont organisé avec succès des arrêts de travail. Le Comité du Personnel de l’OMS a soutenu leurs actions et ils se sont engagés à nous soutenir.
La Fédération des Associations de Fonctionnaires internationaux (FICSA), représentante agréée au sein du Système commun des Nations Unies, est extrêmement préoccupée par les difficultés actuelles dans les relations entre le personnel et l’Administration de l’OMS. Votre Comité du Personnel travaille en étroite collaboration avec la FICSA dans la crise actuelle.