OMS: rétrospective
Interview : Isabelle Nutall
Présidente de l’Association du
personnel de l’OMS.
President of WHO staff
association
Par UN Special.
Vous avez été Présidente
de lAssociation du personnel du siège de lOMS pendant
trois ans, Presque un record, Félicitations. Impression générale?
Merci
Je pense avoir surtout énormément
appris durant ces trois années, tout en tra-aillant beaucoup.
Jai découvert lOMS dans son ensemble, la façon
dont le personnel voit lOrganisation et la manière avec
laquelle lorganisation traite le personnel. Je me suis sentie
très privilégiée pendant toute cette période
car en tant que Présidente de lAssociation du personnel,
vous avez la possibilité de rencontrer absolument tout le monde
à lOMS, depuis le Directeur général jusquau
jeune temporaire nouvellement recruté, en passant par les gar-
des, les médecins, les secrétaires, et tous, quelque soit
leur grade ou leur ancienneté vous renvoient une image différente
de lOrganisation, en fonction de leur vécu, de leurs attentes
et de leurs ambitions.
Dans lensemble, cest un travail passionnant, qui demande beaucoup et qui apporte beau- coup. Jai appris, en servant le personnel tout en prenant en compte également les intérêts de lOrganisation, que nous pouvons tous, per- sonnel et Administration faire une différence pour avoir un environnement meilleur de tra- vail.
Quel a été le moment le plus
inoubliable pendant ces trois années?
Le Conseil
Mondial Personnel Administration qui sest tenu au Caire en Mai
2002. Cest une réunion annuelle qui rassemble dune
part les Présidents des Associations du personnel des 6 bureaux
régionaux de lOMS et du siège, et dautre part
les représentants de lAdministra- tion de chaque endroit.
Maryan Baquerot était alors Directeur Exécutif de lAdministration
et voulait montrer quil « tenait la maison ». Ce fut
une semaine de négociation épuisante, oscillant entre
des moments de discussion très tendus en réunion plénière
et une crise de fou rire en le regardant faire la danse du ventre durant
la soirée organisée par nos col- lègues du bureau
du Caire. Jai eu limpres- sion dêtre évaluée
en permanence quant à ma capacité à lui tenir tête,
à me comporter dans des situations difficiles, mais à
la fin de la semaine nous avions un accord sur la régu- larisation
des temporaires de longue durée, qui nous a permis un an plus
tard de créer plus de 80 postes fixes au siège. Donc,
un moment dont on se souvient, cest un moment où autour
de la même table, per- sonnel et Administration peuvent se mettre
daccord et lorsque lengagement est le déno- minateur
commun.
Quel a été le plus dur?
Cest dur de défendre les intérêts du person-
nel et ses attentes par rapport à lAdministra- tion et
être le porte-parole de la «Vox populi» namène
pas toujours à des résultats constructifs. Pour moi, chaque
rencontre avec une per- sonne qui exprime une détresse immense
est un moment difficile. Et il y a eu aussi malheu- reusement les hommages
trop nombreux que jai rendus au nom de tous aux
personnes disparues à lOMS. Jai tendance à
me laisser emporter par lémotion dans ces moments là.
La sécurité du personnel dans le monde a été
un point important, sensible et difficile et cela reste un point dune
importance majeure.
Quavez-vous trouvé de plus
difficile en tant que Présidente dune Association du personnel?
Le plus difficile
Cest de gagner la confiance et darriver
à avoir un groupe cohé- rent bien préparé.
Pas toujours facile avec un groupe de 20 personnes qui ont des intérêts
différents dans lAssociation du personnel et poursuivent
parfois des objectifs indivi- duels
Contrairement au fonctionnement
dune équipe au sein de lOMS où chacun a un
réflexion désagréable sur mes activités
au sein de lAssociation. De la même façon, au moment
de lépidémie de SRAS, jai dû tra- vailler
beaucoup plus dans mon unité tech- nique et tout le monde a pris
le relais au niveau de lAssociation. Jen profite pour remercier
mes superviseurs et mes collègues du Comité du personnel,
de leur patience et rôle en fonction de la structure hiérarchique, il ny
a aucune hiérarchie réelle dans un comité du personnel.
Etant convaincue de la nécessité de travailler en équipe,
je me suis donc concentrée sur la participation et le tra- vail
déquipe pour que chacun trouve sa place et puisse contribuer
à sa manière, selon ses possibilités. Jai
souvent eu à gérer la perception négative du rôle
et des objectifs de lAssociation du personnel et jadmets
quil y a eu des moments difficiles pour arriver à éduquer
et renverser la tendance.
Quel impact (négatif et/ou positif)
ces trois dernières années ont-elles eu sur votre vie
personnelle, professionnelle, et familiale?
Jai beaucoup
appris pendant ses trois années, en technique de négociation
et de résolution de conflits et je men sers dans ma vie
professionnelle et personnelle (très utile quand on a trois enfants
dont une adoles- cente.) Mais avoir deux mi-temps, cest vraiment
dur. Dêtre une personne très organisée ma
énor- mément aidée. Jai essayé dès
le départ dêtre très stricte en séparant
mes tranches horaires (matin consacré au travail technique et
après midi à lassociation du personnel) et en ayant
deux bureaux séparés, mais malgré tout cest
très difficile et il est important dêtre dispo- nible
comme Présidente. Jai eu de la chance davoir un grand
soutien de mes superviseurs techniques qui ne mont jamais fait
aucune de leur flexibilité et ma famille pour sa com- préhension
et son appui sans faille.
Vous avez été représentante
du personnel pendant plusieurs années, avez-vous des commentaires
sur la situation générale des relations personnel / Administration
à lOMS?
Je crois quil y a eu des progrès au cours des six dernières
années. Comme les choses sont très longues à changer,
on a parfois du mal à les réaliser sur le court terme,
mais sur le long terme, on avance petit à petit. Le plus dur
est de maintenir des relations alors que les personnes changent (et
ceci est valable autant du coté Administration que Associa- tion
du personnel). Trop souvent, les progrès dépendent des
bonnes relations que les personnes entretien- nent entre elles. Je sais
que cest inévitable, mais il serait souhaitable darriver
à instaurer de véritables mécanismes de consultation,
qui soient indépendants des personnes en place.
Si vous pouviez revenir sur ces trois années
en tant que Présidente, que changeriez vous éventuellement?
Les derniers mois ont été les plus durs. La
politique de prévention du harcèlement au sein de lOMS
a été beaucoup trop longue à se mettre en place
et en quelques mois la ten- sion est montée entre le comité
et lAdminis- tration. Cest dommage parce que je reste per-
suadée que beaucoup de choses se sont construites et quil
y a de bonnes bases. Il ne faudrait pas quun problème particulier,
aussi important soit-il, fasse oublier les suc- cès. Donc, si
modus operandi
entre le Comité du personnel et lAdministration, pour faire
de la mise en place des politiques une priorité et laisser de
côté les tensions qui ne sont pas nécessaires.
Quels sont à votre avis les problèmes
majeurs qua le personnel de lOMS? Des conseils à
leur donner?
Léchéance de Juillet 2006
qui impose aux personnes temporaires depuis 2002 de quitter lOrganisation
pour un an va avoir un impact terrible sur certains départements.
Si rien nest fait avant, donc dès maintenant en terme de
bonne planification des ressources humaines, les conséquences
pourraient être énormes sur lensemble du personnel
de lOMS.
La mobilité et la rotation vont également être
des enjeux importants dans les prochains mois et années. Tous
les professionnels sont daccord sur le principe, mais une mauvaise
mise en ouvre pourrait complètement ruiner cette initiative.
Les problèmes les plus importants doivent être considérés
avec une attention particulière. LOMS et son personnel
vont avoir à gérer leur image. En conséquence,
notre institution doit fonctionner sur un mode préventif et associer
de façon proche le Comité du per- sonnel afin dapporter
des résultats positifs.
Des conseils à la personne qui va
vous succéder?
De beaucoup travailler, de toujours
maîtriser les dossiers avant les réunions avec lAdministration;
dêtre bien préparé et de rapporter des faits
précis, de savoir écouter les autres membres du Comité
du personnel, de tou- jours respecter linterlocuteur qui est en
face, davoir confiance en soi, de faire confiance aux autres,
dêtre ouvert, dévoué, engagé et par-dessus
tout convaincu, et surtout de faire une bonne provision dénergie
avant de commencer!
Si vous aviez à le refaire, le referiez-
vous?
Je revivrais sans aucune hésitation les trois dernières
années, car cétait vraiment une expérience
Riche, pleine de couleurs et incroyable. Mais maintenant, il est temps
que dautres prennent le relais
Et bien sûr, je suis
prête à faire part de mon expérience au nouveau
ou à la nouvelle Président (e).
WHO: looking back
You have been the President of the WHO/HQ
Staff Association for three years, quite a record, Congratulations.
General impression?
Thanks
General impression of a
wealth of learning, and a lot of work.. I have learned much about WHO,
about the way staff sees the organization and the way the organization
treats staff. I felt privileged during all this time because as President
of the Staff Association. One has the possibility of interacting with
a large range of staff, from the Director-General to the new temporary
staff who has just been recruited, to the guards, the doctors and the
secretaries. All of them irrespective of their grade or seniority bounce
back a different image of the organization, depending on their life,
their expectations and their ambitions. Overall, it is a passionate
job, demanding and rewarding. Serving staff interests while taking into
consideration the organizations interest has taught me that we
all, staff and management, can make a difference to get a better environment
to work in.
What was your most memorable moment during
these three years?
Le Global Staff Management Council that
was held in Cairo in May 2002. It is an annual meeting that brings together
the Presidents of the Staff Associations of the 6 WHO Regional Offices
and Headquarters on one hand, and on the other hand representatives
from the administration of each region and Headquarters. Maryan Baquerot
who was then General Management Executive Director wanted to show that
he was « handling the house ». It was a week of exhausting
negotiations, swinging between frontal confrontations in plenary meetings
and having the giggles while watching him belly dancing at the evening
organized by our colleagues of Cairo. I felt I was constantly judged
as to my capacity to stand up to him, to behave in difficult situations.
But at the end of the week we had an agreement on the regularization
of long term short term staff, that allowed us one year later to create
more than 80 fixed term posts at Headquarters. So, a memorable moment
is a moment when around the same table, staff and management can reach
agreement and when commitment is the common denominator.
What was your most difficult one?
It is difficult to project staff interests and expectations towards
management and being the spokesperson of the « vox populi «
does not always lead to constructive results. For me, each meeting with
a distressed per- son is very difficult. And there has also been the
too many tributes I paid on behalf of all staff to the persons who had
passed away. I have then a tendency to be carried away by my emotions.
Security of staff around the world has been an important, sensitive
and difficult issue and it remains an issue of major importance.
What did you find was the toughest part
of being the president of a staff association?
The toughest
part is to build trust and man- age to get a coherent group well prepared.
Not always easy with a group of 20 people who have different interests
in the Staff Association, some pursuing their own objectives
Contrary
to a team where each one has a defined role according to his/her position
in the hierarchy, there is no hierarchy in a staff committee. As a convinced
team builder, I focused on ensuring full participation/collaboration
and team work and in making sure that everyone finds his/her place and
can contribute according to his/her capacities. I very often had to
deal with a negative perception on the role and the objectives of the
Staff Association and I admit it was a tough time educating and trying
to reverse the trend.
What impact (negative and/or positive) have
the past three years had on your personal, professional and home life. I have learned a lot during these three years in terms of
negotiation techniques and conflict resolutions skills and I am using
them in my professional and personal life (very useful when you have
three children including a teenager
). But having two half time
jobs is really difficult. Being a planner and an organized person has
helped me a great deal. I have tried from the beginning to be very strict
in dividing my time (morning for my technical work and afternoon for
Staff Association) and in having 2 different offices, but it remained
however difficult, and it is important to be available as President.
I have been very lucky to have full support from my supervisors who
never had any unpleasant remarks on my activities with the Staff Association.
Similarly, at the time of the SARS outbreak, I had to work a lot more
for my technical unit and everyone took over in the Association. I take
this opportunity to thank them all, my supervisors and the colleagues
of the Staff Committee for their patience and flexibility and my family
for its understanding and great support.
You have been a staff representative for
a number of years, do you have any comments on the overall issue of
staff/management relations and WHO?
I think that there has
been some progress over the last 6 years. As things take very long to
change, it is sometimes difficult to achieve on the short term , but
on the long term, we move ahead little by little.
The most difficult is to maintain relation- ships when the interlocutors
constantly change (and this is true for admin as for staff association).
Too often progress depends on good relationships that people have established.
I know that this is inevitable but it would be good to set up a lasting
mechanism of consultations inde- pendent of individuals in place. nothing
is done before, thus right now in terms of proper human resources plan-
ning, the consequences on the entire WHO staff could be tremendous.
Rotation and mobility are going to be important challenges in the next
months and years. All professionals agree on the principles but a wrong
implementation could totally ruin the initiative.
If you could go back over your three years
as President, what would you change, if anything?
The last
months have been the most difficult ones. It took much too long to implement
the WHO policy on prevention of harassment, and during the last couple
of months the tension has increased between the staff committee and
the administration. It is a pity as I remain convinced that many things
have been built and that there is a good foundation. A particular problem,
as important as it can be, should not wipe away the successes. So, if
I could change something I would change the modus operandi between the
Staff Committee and the Administration, making policy implementation
a priority and putting aside unnecessary tension.
What do you see as the major issues facing
staff at WHO? Any advice you can give to staff?
The Four Year and Out Rule the dead- line of July 2006
when staff who would have worked as temporary contracts since 2002 will
have to leave the organization unless posts are created. This will have
a major impact on many departments. If Major issues have to be seriously
dealt with the utmost attention. WHO and its staff will face an image
issue. Therefore, our institution has to be on the preventive mode and
closely associate the Staff Committee to bring positive output.
Any advice you can give the person following
in your steps?
To work a lot; to always perfectly know all
files before going to meetings with the administration; be prepared
and factual; to listen to other members of the staff committee; to always
show respect to your interlocutor; be confident in yourself and trust
others; to be open, dedicated, committed and overall convinced and last
but not least, to store up plenty of energy before taking over the position!
If you had to do it over again, would
you?
I would relive the last three years without any
hesitation, as it was quite an experience...rich, colourful and amazing.
But now it is time for others to take over ...and I will indeed be ready
to share my experience with the new President.